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澳门威尼斯人网址:库尔德独立公投在即! 中东火药桶或将引爆?

时间:2017-9-20 14:34:45  作者:  来源:  查看:95  评论:0
内容摘要:■文| 张洪平一场精彩的合纵连横大戏正在中东上演。2017年9月25日,伊拉克境内的库尔德人计划进行独立公投。如果如期举行,无论结果如何,这都会成为中东历史上的一件大事,因为中东局势必将再次被搅乱。设在埃尔比勒的伊拉克库尔德区议会于9月15日通过库尔德领导人马苏德·巴尔扎尼早在今...
■文| 张洪平
一场精彩的合纵连横大戏正在中东上演。2017年9月25日,伊拉克境内的库尔德人计划进行独立公投。如果如期举行,无论结果如何,这都会成为中东历史上的一件大事,因为中东局势必将再次被搅乱。
设在埃尔比勒的伊拉克库尔德区议会于9月15日通过库尔德领导人马苏德·巴尔扎尼早在今年6月就宣布的独立公投提议,引来了多国的反对。
伊拉克政府表示强烈反对独立公投,称其违反宪法。土耳其政府警告说,公投可能意味着内战。伊朗、叙利亚同样反对。美国白宫也要求库区领导人放弃公投。联合国秘书长古特雷斯17日督促伊拉克库尔德区领导人取消计划,通过谈判寻求更稳妥的办法。
巴尔扎尼16日表示,尽管公投结果并不会导致立刻宣布独立,公投仍不会取消。尽管言之凿凿,但不到最后一刻,是否会举行公投仍然是未知数。
库尔德人问题是中东地区的一个历史遗留问题,涉及面广,影响大,可以说是中东地区的“火药桶”之一。要看清楚库尔德人共同的影响,就必须要搞明白牵扯其中的几方面势力:首先是土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚(以下简称“四国”);其次是在中东有众多利益并长期插手中东事务的美国;再次是临近地区的以色列、沙特;然后是一直以来和美国在中东地区“叫板”的俄罗斯;最后是欧盟、中国两个相对较远的域外势力。

库尔德人分散居住在“四国”境内,但彼此又在边境地区相连,能够互相呼应。现在全球共有库尔德人约2700万至3500万,其中居住于土耳其境内的约1400万至1950万,占其总人口的18%至25%。伊拉克约有550万至740万库尔德人,占全国人口的15%至20%。叙利亚约有220万库尔德人,占其全国人口的10%左右。伊朗约有540万至750万库尔德人,占国内人口的7%至9%。
很明显,“四国”内部的库尔德人同文同种,又在实际上彼此相连,且各自在国内都是少数族群,很容易对其本国产生离心力,进而谋求“民族自决”式的独立。而“四国”政府对这种分疆裂土的行为当然是一致反对,这使他们有了共同的利益诉求。
巴尔扎尼此时独立公投,也是为了巩固其在伊拉克库尔德区统治的号召力。2015年巴尔扎尼的库区总统任期已满,库区议会不许其继续统治。当年8月,巴尔扎尼绕开库区议会,通过所谓的库尔德斯坦顾问委员会授权延长自己的任期至2017年,这种行为遭到了反对派控制的议会的抨击。同年12月,库民党(简称KDP或PDK)公安禁止库区议会议长进入埃尔比勒,从而使得库区议会无法召集会议,直到最近才结束议会停摆状态。此外,也可能是为了谋求将来可能的更大范围的“库尔德国”的领导权,伊拉克境内的库尔德人才率先进行独立公投,似乎有充当“独立”急先锋的架势。
库尔德人的问题由来已久,此次重新浮出水面,源于叙利亚内战期间,库尔德人趁势做大,自认为天时地利人和,拥兵自重。叙利亚冲突,表面是政府军与反政府武装及“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)的冲突,但广义上看也是美国与伊朗的“代理人战争”,围绕着叙利亚阿萨德什叶派政权的废与立,也可以认为是美国对伊朗战略底线的试探。

六年来的冲突,叙利亚反对派和库尔德人得到了美国和沙特的大力支持。美沙当时认为能通过扶持叙国内反对派力量颠覆阿萨德政权,这究竟是不是一种战略误判,现在已不得而知。但就结果而言,随着伊朗、俄罗斯的介入,以及土耳其的反水,要实现当初的目标已无可能。
在扶持叙反对派的过程中,美国、以色列(可能还有沙特)对叙境内库尔德人明里暗里的支持,较大地增强了其实力。以致土耳其、伊朗、伊拉克国内的库尔德人也蠢蠢欲动,大有联合建国之势。原本在伊拉克境内的库尔德人就属于武装割据的“半独立”状态,在美以等国的煽风点火之下,独立建国的夙愿似乎近在眼前,只是举手之劳。
如果9月25日伊拉克库尔德人如期举行独立公投,那么无论结果如何,这都将成为再次搅乱中东局势的一个标志性的“里程碑”事件。如果独立公投通过,那么无疑将面对“四国”与俄罗斯的联合绞杀,如果美国不作出实质性地大力支持,仅靠以色列和沙特,库尔德人与对方的实力对比太悬殊,是无论如何也支撑不起独立建国这个大梦的。即使公投未通过,这也会点燃库尔德人对独立的希望之火,让梦寐以求的独立变得清晰可见。无论如何,未来将在“四国”引发的连锁反应都将是剧烈的。

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